李思成继续说道：“你看，咱们县现在就一家砖窑厂，还是多年前的老厂子，产能有限。”
“现在政策松动了，允许私人盖房、村里搞点小建设，想买砖的人排成长龙，拖拉机能从窑厂门口排到二里地外去！”
“我想着，能不能再扶持建一两个砖窑厂？”
“这不光是解决砖难的问题，也能给县里增加不少工作岗位，特别是那些家里劳力多、地又少的困难户。”
他顿了顿，眉头皱得更紧：“但更让我头疼的，是吃肉难。”
“去年过年那阵，肉价涨成什么样你也清楚，有钱都未必买得到。”
“县食品站的猪肉，每个月就那么点计划内的量，根本不够分。”
“我就想着，咱们县能不能自己搞个像样的养殖场？”
“规模化养殖，哪怕先从小做起，至少能缓解一部分压力，也能给县财政增加点收入。”
李思成叹了口气，语气里带着一丝无奈和窘迫：
“可问题是，县里财政紧巴巴的，投钱建新砖窑、办养殖场，都是不小的开销。”
“而且，技术、管理、销路……一堆问题。更重要的是……”
他声音又压低了些，眼里闪过一丝锐利和忧色。
“我最近摸底发现，有些人，表面看着普通，暗地里靠着倒腾计划外的物资，比如山货、野味，赚得是盆满钵满。”
“那些钱，最后流进了谁的口袋？有没有损害国家和集体的利益？这水，有点浑啊！”
陈冬河立刻明白了。
李思成这是看到了民间经济活动的活跃，甚至有些灰色地带。
一方面想规范引导，通过办正经的集体企业来满足需求、创造就业、增加税收。
另一方面，也对某些“暴利”但可能不合规的私下交易感到警惕和不满。
他提到山货野味，未必是针对自己，但显然把自己和奎爷这类人也纳入了观察范围。
这确实是个棘手又现实的问题。
陈冬河略作思索，谨慎地开口：
“李书记，您想为县里办实事、解难题的心思，我明白，也佩服。不过，这两件事，难度都不小。”
“先说砖窑厂。技术门槛相对低，请老师傅或者从老厂借调骨干，应该能解决。”
“关键还是资金和销路保障。只要砖烧出来能卖掉，这事儿就能干。”
“但养殖场……”陈冬河摇了摇头，“这里头的风险，可就大多了。”
他看着李思成疑惑的眼神，解释道：
“我们农村有句老话，叫家财万贯，带毛的不算。”
“意思是，你家里养再多牲口家禽，只要还没变成钱，那就不能算你的财富。”
“因为一场瘟病下来，可能就全打水漂了，血本无归。”
“办养殖场也是这个理。搞好了，是利民的好事。可万一呢？”
“万一防疫没做好，猪瘟鸡瘟一来，成百上千的牲口都得埋掉处理，那损失谁来承担？”
“搞集体企业，赚了是大家的，赔了，尤其是赔大了，这责任……可就重了。”
陈冬河说得直白，但也切中要害。
在这个年代，集体企业亏损，尤其是因“管理不善”导致的重大损失，负责人是要承担政治甚至法律责任的。
李思成的眉头拧成了一个疙瘩。
养殖场是他最看重的项目。
因为他深知肉类短缺是当前最大的民生痛点之一。
解决这个问题，政治意义和实际意义都极大。
去年过年时看到的抢购场面，和听到的关于黑市肉价的传闻，让他下定了决心。
可陈冬河指出的风险，又确实血淋淋地摆在眼前。
农村散养死个把猪鸡是常事，可集中养殖一旦出事，就是灾难性的。
他沉默着，手指敲击桌面的频率更快了。
李思成沉思良久，办公室里的空气有些凝滞，只有炉火偶尔的“噼啪”声和墙上老式挂钟“咔哒咔哒”的走时声。
他端起已经凉透的茶缸，喝了一大口，仿佛要用那冰凉的液体压下心头的焦灼。
李思成放下茶缸，声音恢复了平静，但带着一种破釜沉舟般的决断：
“冬河，不瞒你说，砖窑厂的事，相对好办，无非是找钱、找人、找地，烧出的砖不愁卖，能解决一部分就业。”
“但说到底，对县里经济的拉动，对老百姓餐桌的直接改善，还是有限。”
“我真正想啃下的硬骨头，是养殖场。”
“去年缺肉的情景，我记忆犹新。那是关系到千家万户饭碗的大事。”
“如果能办起一个哪怕中等规模的养殖场，哪怕只是部分缓解肉食供应，也是功德无量。”
“这其中的意义，远不是增加一点财政收入能比的。”
“可你刚才说的风险，我也明白。带毛的不算，这句话我虽不是农村出身，但也听过。”
“大规模养殖，疫病确实是悬在头顶的剑。”
“责任……我李思成既然想做事，就不怕担责任。”
“但我怕的是，因为我的决策，让集体的财产，让老百姓的期盼蒙受巨大损失。”
陈冬河看着李思成脸上真诚的忧虑和那份为民请命的执着，心中微微触动。
这位新书记，或许原则性强，或许有些理想主义。
但这份想干事、敢干事，并且真心实意为百姓考虑的心，是难得的。
就在李思成眉头紧锁，几乎要再次叹息时，陈冬河脑中忽然灵光一闪，想起后来在一些地方出现过的带有时代特色的养殖模式。
一个想法逐渐清晰起来。
他的嘴角不自觉地上扬，露出了一丝笑意。
一直密切观察他神情的李思成立刻捕捉到了这细微的变化，眼中顿时燃起希望的火花。
他身体前倾，语气急促而恳切：
“冬河！我知道你脑子活，办法多！”
“老王那家伙没少在我面前夸你，说你看问题比我们这些老家伙还透彻。”
“我今天是真心实意来向你请教！”
“你有什么好主意，能帮咱们县，帮咱们县的老百姓，把这条养殖的路子走通，走稳？”
“只要能成，我代表县委县政府感谢你！”
“给你发奖状，评先进，都没问题！”
陈冬河摆了摆手，笑道：
“李书记，您言重了。先进个人的奖状，我家里墙上已经贴了两张了。”
“当然，能为县里发展出点力，是我应该做的。”
“我刚才想到一个法子，或许可以试试。”
“这个法子前期投入不用很大，风险也能很大程度上分散出去。”
“但……需要李书记您出面，去求人，可能还得出点血。”
“什么意思？”李思成满心疑惑，迫不及待地追问，“需要我求谁？出血？出什么血？”
“只要不是违反原则，为了把事情办成，我个人出点钱、舍点脸面，都没关系！”
他这话说得斩钉截铁，显然不是客套。
他工资不高，家里负担也不轻，但为了工作，他确实舍得下本。
陈冬河看着李思成急切而坦诚的样子，不再卖关子：
“李书记，您说，如果咱们想从别的县或者市里现有的国营养殖场，买或者要一批猪崽、羊羔、鸡鸭雏苗回来，他们肯给吗？”
“尤其是现在各个地方都缺肉，都重视自己养殖的时候。”
李思成想都没想，脱口而出：
“那怎么可能！现在猪崽金贵着呢！人家自己扩大规模都缺苗子，怎么可能给我们？”
“就算花钱买，人家也未必肯卖，或者会开出高价。这是眼下最紧俏的生产资料之一。”
陈冬河双手一摊，脸上笑容扩大：
“所以啊，我才说，需要李书记您去想办法搞来这批初始的苗子。怎么搞，是您施展本事的时候。”
“这第一步，可能就得让您豁出脸面，甚至动用一些私人关系人情去协调，这不是出血是什么？”
李思成先是愣了一下，随即，他猛地瞪大了眼睛，脸上血色上涌，仿佛有一道闪电劈开了他脑海中的迷雾。
他下意识地顺着陈冬河的话往下想：
“苗子……如果我们能搞来一批苗子，然后不自己集中养，而是……分下去？”
“分给各个村子，分给愿意养的农户？”
陈冬河笑着点头，引导道：“对，分下去。但不是白给。我们可以和农户签订协议。”
“由县里或者以即将成立的养殖场名义提供猪崽、羊羔、鸡鸭雏，交给农户分散饲养。”
“农户不需要提前支付苗款，减轻他们的启动压力。”
“等牲口养大了，出栏的时候，我们再统一收购。”
“收购款，扣除当初的苗子成本后，利润部分，比如……按三七开？”
“养殖场拿三成，作为组织、技术指导和承担部分风险的报酬。农户拿七成，这是他们辛苦劳动的所得。”
陈冬河尽量用通俗易懂的话语详细解释着这个后来被称为“公司+农户”或“分散养殖、统一购销”模式的雏形。
“而且，在协议里写清楚，如果是因为农户饲养不当，管理不善导致牲口病死，农户需要按成本价赔偿苗子钱。”
“如果是遇到大面积疫病等不可抗力，再另议。”
“这样，养殖场的主要风险，即疫病集中爆发导致全军覆没的风险，就被大大分散了。”
“同时，也把农户的利益和养殖成果紧紧绑定在一起，他们会上心。”
李思成听得如痴如醉，眼睛里的光芒越来越盛，激动得手都有些发抖。
这个想法，简直是天才般的构思！
它巧妙地解决了集中养殖的最大风险。
充分利用了农村家家户户都有养殖经验和剩余劳动力的优势。
又通过购销协议保证了产品的集中和销售渠道。
还能极大地调动农民的积极性！
“妙！妙啊！”
李思成忍不住拍案叫绝，声音都提高了八度：
“冬河！你这个主意，简直是……简直是点石成金！四两拨千斤！太好了！”
他激动地站起身来在办公室里走了两步，脸颊通红的说道：
“这样一来，我们不用投巨资建大型集中养殖场，不用雇太多工人，不用天天提心吊胆怕瘟病一锅端！”
“只需要做好几件事：搞来优质苗种、提供基础的技术指导、签订好收购协议、打通销售渠道！”
“对，还有，得有个小型屠宰和初步加工的地方……”
他越说思路越清晰，越说越兴奋：
“没错！年关缺肉，肉价高，如果现在就开始推行，赶在明年春节前，肯定能有一批牲口出栏！”
“这能大大缓解县里的供应压力！”
“搞苗子！我这就去想办法！”
“就算赖在市农业局、赖在兄弟县养殖场门口，我也得把第一批苗子要回来！”
陈冬河看他激动得快要立刻冲出门去的样子，连忙拉住他，有些哭笑不得：
“李书记，李书记！您先别急！”
“这事儿还得仔细筹划，协议怎么拟，技术指导谁来做，收购标准和价格怎么定，后续销售怎么安排……都得想周全了。”
“而且，您别忘了我的先进个人奖状啊！”
李思成被他拉住，这才稍稍冷静，听到“先进个人”，不由失笑，指着他道：
“好你个陈冬河，刚才还说不图虚名，原来在这儿等着我呢！”
“行！没问题！这个先进个人，我给你报，还得是大张旗鼓地报！”
“你这个建议，值十个先进个人！”
他恢复了些许冷静，但脸上的兴奋之色未减。
“不过你说得对，得先拿出个详细方案。”
“我这就召集农业局、供销社的人开会研究！”
“冬河，你也别走，一起参加，你这个总设计师必须在场！”
陈冬河赶紧应了下来：
“好嘞，李书记您先忙着，我去那边先进工作者的办公室报个到，领我的牌子去！”
他知道李思成现在需要时间消化和组织落实，自己适时退场更好。
“去吧去吧！赶紧领了挂你家门口去！”
李思成笑着挥手，已经迫不及待地拿起电话开始拨号。
陈冬河走出李思成的办公室，心情也不错。
能帮县里找到一个切实可行的发展路子，又能给自己再添一块“护身符”般的荣誉，算是双赢。
他轻车熟路地朝着负责表彰奖励的科室走去。
县大院里的工作人员，如今对他这张脸已是相当熟悉。
王书记的忘年交，李书记的座上宾，本事大，主意多，还得了那位神秘贾老的青睐。
这样的人来领个“先进个人”的奖状，那还不是一句话的事儿？
只能说能够在这院子里呆着的，全都是人精。